The Judicial Discretion on Obvious Unfairness of Administrative Penalty

摘要

我国《行政诉讼法》第54条第4项规定，行政处罚显失公正的，可以判决变更。司法实践中，法官们却慎用、少用，甚至根本不动用这一条款进行裁判。究其原因，是在于认定行政处罚显失公正问题上存在困难。上个世纪九十年代起，学界开始关注显失公正问题，研究多限于法教义学上显失公正的定义、类型、性质及与相关概念的区分，学者们对某些问题仍存在较大分歧。传统研究方法似乎遭遇到了“瓶颈”，因此，转换研究路径或能为该问题的研究提供一些有益参考。 行政处罚显失公正理论的构建，虽离不开法教义学的研究和诠释，但更渴望丰富多彩的司法实践来支撑。理论源于实践，脱离实践的理论研究就好比无源之水、无本之木，从鲜活的案例中，我们或许能...