Dilemma and Outlet for Dealing with Criminal Cases of Illegal Mining ——Empirical Analysis of Dealing with Criminal Cases of Illegal Mining in Some County

摘要

1997年我国《刑法》增设了非法采矿罪，在一定时期内对遏制非法采矿违法犯罪行为，维护矿产资源管理秩发挥了重要作用。但刑法以“经责令停止开采后拒不停止开采”的双重行政前置程序对非法采矿罪进行限制，由于“责令停止”规定不明、主体异化、性质模糊、对象和范围不明等原因，导致责令停止的效力取决于责令主体的主观因素和责令程序客观形式的合法与否。非法开采行为人可以适时地采取合法、合理的应变措施，与执法者玩起“责令后转让”、“转让后再责令”的游戏，使双重行政前置程序实质上成为非法采矿行为人的“护身符”。与此同时，矿产资源破坏范围的难以区分、双重行政前置程序导致矿产资源破坏价值的错综复杂，非法采矿行为是否造成矿...