Study on the Burden of Proof in Taxation Litigation——Taking Tax Assessment with Tax Administrative Penalty for Example

摘要

税务行政诉讼的举证问题包括举证责任和证明标准两个方面，单纯从税务机关的角度而言，在举证责任方面，税收机关应就课税要件事实、税收增加要件事实与税收偷逃要件事实，负客观举证责任；在证明标准方面，普通的税务诉讼应采行政诉讼的通常证明标准，即高度盖然性标准。当然，鉴于税务案件的特殊性，法官可根据个案的具体情况来对当事人的举证责任和证明标准进行适当的调整。 明确税务行政诉讼的举证要求对处理税收核定下处偷税行政处罚案件具有重要的引导作用。在纳税人违反协力义务的税收核定的场合，税务机关不仅要对纳税人核定税额补征税款，还可能根据案件具体情况对纳税人处以偷税行政处罚。此类案件在税收征管实践中常常引发争议，争议...