地下经济、个税流失与再分配效应

摘要

中国经济的一个重要特点,是大规模地下经济的存在,与此相伴的是个人所得税的大量流失。构建一个包含地上经济部门和地下经济部门的数理模型,基于城镇居民家庭收入分组数据,测算历年的个人所得税流失率和个人所得税征管力度,并结合历年基尼系数的变化进行研究,结果发现,地下经济中的偷逃税行为会使得税收政策的再分配效应大大减弱,个税征管力度的加大无助于收入分配不公程度的减轻。考虑到我国国情下个人所得税巨大的征管成本,以税收手段纠正我国收入分配不公现状是无效的。