我国建立最后贷款人制度初探

摘要

随着我国金融业的日益市场化和国际化，防范和化解金融风险已经成为摆在人们面前的紧迫任务。为此我国也应建立包括最后贷款人和存款保险在内的金融安全网。本文回顾了最后贷款人定义的演变，从金融不稳定探讨了最后贷款人制度存在的原因，并通过考察我国的再贷款、再贴现和公开市场业务，认为目前我国不存在最后贷款人。作者从切断再贷款作为商业银行正常的资金供应渠道、完善货币市场体系和推进利率市场化、加强中央银行的监督和对公众信息的披露、实现我国商业银行的真正商业化及存款保险制度的建立等5个方面论述了建立我国最后贷款人制度的条件，并探讨了建立最后贷款人制度的方法。