On the Plaintiff Qualification of Civil Public Interest Litigation in China

摘要

在目前尚无明文法律规定的情形下，中国许多地方俨然已经开始了民事公益诉讼的法律实践。在原告资格方面，民事公益应该区别于私益，尤其是当上述两类诉讼涉及同一诉讼主体时，应从诉讼目的、诉讼请求、举证责任等严格区分两种诉讼程序，而不能混为一谈。在既有的案例中，出任民事公益诉讼原告角色的既有公益性社会团体组织，也有检察机关、行政机关等国家机关，还有自然人或其联合。民事公益诉讼原告的多元化引发人们对此类诉讼适格原告问题的深入思考，这必须首先从民事公益诉讼的社会背景和现实条件进行发掘，并对世界先进国家的法律实践予以考察和借鉴，进而才能指明法律实践和法学理论的发展方向和趋势，纠正法律实践不合理的地方、完善法学理...