Research on the policy implementability in the perspective of public governance

摘要

当前我国正处于一个“强政府、弱社会”的治理模式，这种模式是一种统治的治理模式，政策执行力是不足的，在公共行政领域内出现了一系列由于政策执行力不足而引发的社会问题，如频繁发生的矿难、持续上涨的房价、教育乱收费、看病难、看病贵、环境污染等。随着我国社会利益逐渐出现多元化，社会各领域出现了不同层次的矛盾，引发了诸多社会问题，这就要求出现一种新的社会治理模式。鉴于转型期中国政治和公共管理实践出现的一系列新的变化，本文注意到国家中心与社会中心之间的互补性，从公共治理这个模式来整合这两个研究视角，并提供一种“自上而下-自下而上”互动的总体性分析框架，研究公共治理模式下的政策执行力。文章分为四部分：第一部分...