The Loss and Return of the Villager Autonomy Right ----Legal Analysis on the Subject of the Villager Autonomy

摘要

摘要村民自治是中国农村治理范式的转变，是农民从追求平等到自主治理政治要求的体现。但是，由于宪法和法律在确定村民自治形式时是以规定村民委员会的职责为核心，对村民自治主体、自治权的范围、自治组织侵犯村民自治权和行政权侵蚀村民自治权的法律责任等皆未做明确的规定，这导致了村民自治在实践中未能规范化和依制度化运作，从而导致村民自治权被虚置，并且成为村民自治建设中一个突出的问题。为了解决这些问题，就要从法律角度对村民行使自治权过程中存在的问题进行探讨，分析村民自治权失落的原因，进而从自治主体、自治组织和权利救济三个方面解决问题。本文第一章通过对中国乡村自治的历史考察，提出村民自治是中国乡村治理范式的转变的...