The Construction of Evaluation Index on the Performance of District's Fiscal Expenditure Project

摘要

近年来，随着公共支出规模的扩大以及财政职能的转变，公共支出管理相对滞后、支出效率低等问题，成为制约财政稳定和高效运行的瓶颈。与此同时，公民利益主体意识的觉醒以及绩效评价理论的发展，政府财政正迈进强调支出绩效管理的新阶段。本文关注的是区级基层财政，围绕区级财政支出绩效评价指标体系的构建展开论述。 论文梳理了财政支出绩效评价指标设计的相关方法，分析了区级财政支出绩效评价的相关概念与理论，据以明确区级财政支出项目绩效评价的构建逻辑：如何构建，构建什么。简言之，以新公共管理运动中的“4E”理论（经济性、效率性、有效性和公平性原则）为理论基础与指导原则，参考“公共部门生产链”的流程框架，针对目标、投入...