A Comparison between the US and China National Security Review and How to resolve the Issue of the National Security Review in the US-China BIT negotiations

摘要

外资并购国家安全审查是外资管理法律体系的重要制度之一，也是中美BIT谈判中的争议焦点之一。从中国企业对美投资的角度看，有必要在规则层面对美国的安全审查制度进行约束，同时基于保护本国国家安全的需要，也需要为该制度的运行保留适度空间。本文共分六章： 第一章简介中美国家安全审查制度。美国国家安全审查制度发展较为完善成熟，立法细则可操作性强，实践适用标准统一，有效保护了本国经济安全；中国国家安全审查制度尚处于起步和构建阶段，实体和程序设计仍然存在很多问题，面对逐年增长的外来投资也应对不足。 第二章详细分析“国家安全”这一核心概念，不同的定义也决定了两国安全审查的范围不尽相同。但由于“国家安全”缺乏...