Reform der Arbeitsverwaltung: Steht man auf drei Beinen wirklich besser?

摘要

In Krisenzeiten ist guter Rat besonders teuer - und selten. Als Mittel gegen die anhaltende Arbeitsmarktmisere steht nun ein radikaler Umbau der Arbeitsverwaltung in der Diskussion. Das vorgeschlagene 'Drei-Sue4ulen- Modell' sieht die strikte Trennung von Versicherung, Vermittlung und Fufcrsorge vor. Dadurch soll die Arbeitsverwaltung effizienter und effektiver gestaltet werden. Kann die Reform der Organisation einen substanziellen Beitrag zum Abbau der Arbeitslosigkeit leisten? Einige Antworten darauf findet man bei unseren europue4ischen Nachbarn, die solche Reformen schon eingeleitet haben - allerdings erst, nachdem die Erfolge auf dem Arbeitsmarkt bereits eingetreten waren. Die Erfahrungen in Groudfbritannien, den Niederlanden und in Due4nemark zeigen, dass es die Organisationsform nicht gibt. Letztlich geht es darum, die richtige Balance zwischen der Effizienz zentraler Vorgaben und der Effektivitue4t dezentraler Luf6sungen zu finden. Durch die stue4rkere Nutzung von Marktmechanismen, durch den Wettbewerb auf 'Quasi-Mue4rkten', kann die Effizienz uf6ffentlicher Dienstleistungen zwar gesteigert werden. Solange aber die Arbeitsmarktentwicklung keine eindeutig positiven Signale zeigt, sind auch von der bestmuf6glichen Aktivierung keine Wunderdinge zu erwarten.