Regionale Klimaschutzprogramme: zur integrierten Analyse von Kosten des Klimawandels und des Klimaschutzes auf regionaler Ebene

摘要

Auch wenn die im Rahmen des Kyoto-Protokolls von Deutschland eingegangene Verpflichtung zur Reduktion von Treibhausgasen nur auf der Bundesebene vuf6lker- bzw. EUrechtlich bindend ist, sind die Bundeslue4nder zunehmend gefordert, regionale Strategien als Antwort auf das globale Klimaproblem zu entwickeln. In diesem Beitrag wird gezeigt, welche methodischen Anforderungen an die Konzeption eines integrierten regionalen Klimaschutzprogramms aus uf6konomischer Sicht zu stellen sind und welche praktischen Umsetzungsspielrue4ume angesichts der globalen Dimension des Klimaproblems und des nationalen und internationalen klimapolitischen Rahmens auf regionaler Ebene existieren. Zunue4chst wird das uf6konomische Entscheidungskalkufcl eines Bundeslandes bei der muf6glichst kosteneffizienten Erreichung klimapolitischer Ziele und bei der Auswahl geeigneter Anpassungsmaudfnahmen gegenufcber drohenden Klimaschue4den erlue4utert. Es folgt eine Darstellung der Methodik regionaler Klimaprognosen am Beispiel Hessens bis zum Jahr 2100 sowie der regionalen Auswirkungen des Klimawandels. Erste Schadensabschue4tzungen fufcr Hessen, Konzepte zur Quantifizierung und Bewertung von Klimaschue4den sowie Kategorien und Kosten von Anpassungsmaudfnahmen werden aufgezeigt. Einen weiteren Schwerpunkt stellt die Identifizierung regional verfufcgbarer CO2-Vermeidungsmaudfnahmen und deren Kosten dar. Bei der klimapolitischen Zielfestlegung sollte die hohe Mobilitue4t der Produktionsfaktoren ufcber die Landesgrenzen hinweg berufccksichtigt werden. Die Korridore fufcr klimapolitische Maudfnahmen sind bei der Einfufchrung regionaler Klimaschutzprogramme entsprechend moderat und flexibel zu gestalten.