Die Liberalisierung der Telekommunikationsbranche in Deutschland

摘要

Das vorliegende Papier beschreibt und analysiert die erfolgte Liberalisierung des Telekom-munikationssektors in Deutschland. Zu diesem Zweck werden die erfolgten Liberalisierungs-maudfnahmen beschrieben und ihre Auswirkungen auf die verschiedenen Mue4rkte analysiert. Wue4hrend der Wettbewerb in den Mue4rkten fufcr Fern- und Auslandsgesprue4che durchaus funktionsfue4hig ist, ist dies im Ortsnetz und bei Vorleistungen noch nicht der Fall. Die Grufcnde fufcr den fehlenden Wettbewerb in diesen Bereichen sind unterschiedlich. Wue4hrend es sich bei Vorleistungen in vielen Fue4llen zumindest mittelfristig um resistente natufcrliche Monopole handelt, die die Eigenschaft wesentlicher Einrichtungen (?essential facilities?) haben, ist der fehlende Wettbewerb im Ortsnetz auch regulierungsbedingt. Vor allem die fehlende Orien-tierung der Endkundenpreise an geographisch unterschiedlichen Kosten true4gt dazu bei, dass Markteintritt in vielen Regionen unattraktiv ist. Da die jufcngsten Regulierungsmaudfnahmen wie das regulierte Resale und Call-by-Call im Ortsnetz zudem gerade die Erfolgsaussichten der bisherigen Investoren in alternative Infrastruktur schmue4lern, ist fufcr die Zukunft zwar mit einer scheinbaren Zunahme des Wettbewerbs im Ortsnetz zu rechnen. Zugleich werden jedoch die monopolistischen Strukturen im Infrastrukturbereich durch diese Form der Regulierung zementiert. Dies lue4sst sich polituf6konomisch leicht erklue4ren, kann jedoch langfristig zu Effizienzverlusten durch reduzierte Investitionsanreize fufchren.