Steuerung der Windkraftnutzung durch Regionalplanung in Theorie und Praxis: Ein Werkstattbericht aus der Region Oberpfalz-Nord

摘要

Die Energiewende in Bayern wird als kollektive Aufgabe und wirtschaftliche Chance gesehen - wie die konkrete Umsetzung vor Ort allerdings bewerkstelligt werden soll, ist vielerorts die Frage. Aus Sicht der Planungsregion Oberpfalz-Nord ist, was den Ausbau der Windkraftnutzung betrifft, eine Steuerung im Regionalplan zur Sicherung geeigneter Gebiete die richtige Antwort: Staatliche und kommunale, umweltschutzfachliche und energiewirtschaftliche Interessen kuf6nnen dabei ufcber Gemeindegrenzen hinweg und unter Zuhilfenahme staatlicher Mittel und Muf6glichkeiten koordiniert werden. Der Auftrag, einen verstue4rkten Windkraftausbau zu unterstufctzen, kann einhergehen mit dem Anspruch, einen unkoordinierten Wildwuchs zu verhindern. Voraussetzung fufcr eine verbindliche Regionalplanung ist ein abgestimmtes Planungskonzept, das in Bayern ufcber ein kommunal besetztes Planungsgremium zu beschlieudfen ist. Abgeleitet aus den individuellen, teilweise auch gegenlue4ufigen Vorstellungen der Kommunen im Hinblick auf die Windkraftnutzung resultieren in der Praxis allerdings oft kontroverse Intentionen fufcr eine regionalplanerische Steuerung. Das Erreichen eines regionalen Konsens wird zur Herausforderung fufcr die Regionalplanung, die in der Annue4herung aller Akteure einem Balanceakt gleicht - und die kommunal verfasste Regionalplanung auf eine harte Probe stellt.