Apropiación de los recursos de regalías regionales mediante la aprobación de proyectos de inversión pública: un estudio para el Bajo Cauca antioqueño en el período 2013-2016

摘要

El trabajo de grado presentado a continuación se focaliza en la subregión del Bajo Cauca antioqueño, dado que se destaca como una subregión en la que por años la minería ha sido el motor de la economía -- No obstante, para 2016 las necesidades básicas insatisfechas en materia de pobreza superan el 50 %, y en términos de miseria están por encima del 20 %, lo cual contrasta con el bajo nivel de aprobación de los recursos de regalías regionales asignados -- El Sistema General de Regalías se implementó en Colombia mediante la Ley 1530 de 2012 -- En ella se definieron los siguientes cuatro fondos de inversión: Fondo de Asignaciones Directas; Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación; Fondo de Compensación Regional (distribuido en dos partes: 40 y 60 %) y Fondo de Desarrollo Regional -- Los dos últimos son denominados “Fondos de Inversión Regional”, y su propósito es financiar proyectos que beneficien a más de un municipio -- Teniendo en cuenta lo anterior, este trabajo busca comprender cómo ha sido el proceso de apropiación de los recursos mediante la aprobación de proyectos de inversión pública con cargo a los fondos regionales destinados para la subregión del Bajo Cauca antioqueño en las vigencias presupuestales 2013-2014 y 2015-2016 -- Una vez se comprenda el proceso de apropiación de los recursos y, por ende, a qué se debe su baja ejecución, se dan recomendaciones basadas en la gestión y la gerencia de proyectos que permitan dinamizar la ejecución de dichos recursos mediante la aprobación de proyectos de inversión pública que contribuyan a mejorar las condiciones de bienestar de los habitantes de esta subregión