Privatisation en Hongrie Du plan au marché ou du plan au clan ?

摘要

Du plan au marché ou du plan au clan ? Les expériences du "socialisme du marché" ayant tourné court, le régime post-communiste en Hongrie s'engage résolument dans un programme de privatisation de l'économie étatisée. Nul n'a pourtant la clé de ce problème redoutable : comment concilier la survie des grandes entreprises devenues inefficaces et sous-équipées avec les exigences du marché libre et des investisseurs qui se présentent Cette étude passe systématiquement en revue les principales options en ce domaine qui font désormais l'objet d'un vaste débat public en Hongrie et ailleurs et portent sur les choix suivants : propriété domestique (par la mobilisation des capitaux et des compétences d'entrepreneurs nationaux) ou investissements étrangers, privatisation spontanée ou rachats sous contrôle étatique; préférence à accorder aux investisseurs institutionnels ou aux entrepreneurs personnes physiques; enfin préférence pour des reprises concentrées à grande échelle (garantissant le maintien de grosses unités de produc- tion) ou ventes morcelées à d'éventuels petits entrepreneurs. Tout porte à croire que la privatisation ne réalise pas automatiquement les conditions habituelles du marché ouvert. L'existence de réseaux d'intérêts liant la haute bureaucratie de l'économie socialise aux nouveaux entrepreneurs (souvent les mêmes personnes) peut conduire du règne de la planification centralisée à celui des clans d'entrepreneurs.