Enjeux, clivages et autonomie du Parlement en Belgique. Alliances et oppositions dans le premier Parlement belge issu du suffrage universel

摘要

L'objet de l'étude concerne les relations entre les partis dans le premier Parlement belge issu du suffrage universel instauré en 1919. Trois délibérations, toutes en 1921, sont au centre de l'analyse : l'aménagement de la liberté d'association, la réforme du Sénat et l'emploi des langues en matière administrative. Elles portent toutes trois sur des enjeux fondamentaux du système belge : le rôle des syndicats, celui des rapports entre les classes sociales au travers des institutions représentatives et, enfin, celui des relations entre Flamands et Francophones. Il apparaît au terme d'une analyse des votes, à la fois individuelle et globale (par l'analyse factorielle de ceux-ci), que le Parlement belge de l'époque réagit plus en fonction des grands clivages de la société belge qui traversent les partis (clivage droite-gauche, catholique-non-catholique et flamand-francophone) que par rapport à la solidarité gouvernementale, souvent mise à mal et par les ministres eux-mêmes ! La discipline de vote propre aux partis modernes n'est pas encore de règle, bien que ceux-ci soient déjà bien établis. Observation inattendue selon nos conceptions actuelles : même l'exécutif ne se sent pas lié par elle. La Belgique vit encore en 1921 dans l'âge d'or de la démocratie parlementaire telle que Duverger la décrivait.