Les référentiels normatifs de l'action publique en France et en Grande-Bretagne : les transports ferroviaires dans le contexte communautaire (1965-1995)

摘要

L 'existence de politiques publiques de transports à deux niveaux politiques, national et européen, donne lieu à une interaction complexe. D'une part, les politiques nationales ont influencé la Politique Commune des Transports lors de sa longue période de gestation, lui prêtant divers éléments issus des pratiques et des conceptions nationales. D'autre part, la politique communautaire ne manque pas d'avoir des retombées importantes sur la formulation de nouvelles politiques nationales, et oblige les gouvernements à mettre la législation existante en conformité avec le droit européen. Dans cette interaction, le cadre référentiel des acteurs joue un rôle de premier plan. L'article se propose d'analyser cette interaction à partir des résultats de recherches empiriques sur les référentiels normatifs de l'action publique, basées sur des études de cas dans le secteur de la politique des grandes vitesses ferroviaires dans deux pays-clés du point de vue des cultures politiques européennes : la France et la Grande-Bretagne. Il s'agit donc d'une présentation purement sectorielle, même si les éléments sectoriels trouvent souvent une articulation avec un référentiel plus général.