Un exemple d'incapacité gestionnaire dans la mise en œuvre d'une réforme : vingt ans de gestion des chercheurs au CNRS

摘要

L'histoire de ces vingt dernières années du CNRS constitue un véritable cas d'école d'une incapacité gestionnaire. En effet, la décision des pouvoirs publics de lui donner le statut d'Etablissement public à caractère scientifique et technique (EPST), doublée de l'attribution d'un statut de fonctionnaire à ses personnels, était destinée à favoriser à la fois l'ouverture et la mobilités des activités de recherche en s'appuyant sur l'interdisciplinarité. Or, le CNRS et sa tutelle ont constamment échoué par rapport à ce double objectif. Notre objet est de montrer qu'en privilégiant les réformes institutionnelles au détriment des réformes gestionnaires, la direction du CNRS et sa tutelle se sont engagées dans une voie erronée : consommant des énergies dans des conflits à tous les points stériles au regard des objectifs affichés, elles se sont détournées de ce qui était essentiel, à savoir la mise en place des procédures et des outillages à même de déplacer les pratiques professionnelles des chercheurs vers ce qui était attendu d'eux. A l'inverse, pour préparer l'avenir, nous proposerons, parmi ces outillages, deux d'entre eux qui nous paraissent centraux : un référentiel 'multimétiers' des activités des chercheurs et, en corollaire, un référentiel 'multidimensionnel' d'évaluation de ces activités.