Liberalizáció a hálózatos szolgáltatások piacán (Nemzetközi tendenciák, hazai gyakorlat) = Liberalization of network industries (International trends and domestic practices)

摘要

A kutatás során feltérképeztük, hogy melyek azok lépések, amelyek inkább gátolják, és melyek, amelyek inkább segítik a hálózatos szolgáltatások piacainak liberalizálódási folyamatát és bemutattuk az értékelési rendszerek és módszerek széles spektrumát. Megállapítottuk, hogy az ágazati tanulmányok közül sokan ellentétes álláspontokra jutottak, de a liberalizálódás mértékét növekvőnek és hatásait egészében pozitívnak minősítették. A makroszintű vizsgálatok a liberalizálódás folyamatában egyértelműen pozitív hatásokat mutattak. Bemutattuk, hogy míg a jelenlegi gazdasági válságban a pénzügyi szektornak – a korábbi szabályozás hiányosságait kiküszöbölő - újraszabályozása elkerülhetetlen fejlemény, addig az ágazati szabályozások többségénél a válság miatti újraszabályozás igénye nem merült fel. A hazai energiapiacok vizsgálatánál megállapítottuk, hogy a nemzetközi tendenciákkal szemben az itthoni szabályozási törekvéseket a növekvő állami szerepvállalás jellemzi, a szabályozott energiaárak egyre kevésbé fogják tükrözni a valós költségelemeket, ezáltal a hatékony vállalati viselkedés korlátjává válnak. Különös figyelmet fordítottunk a piacnyitásnak értelmet adó szolgáltatóváltás vizsgálatára. Megállapítottuk, hogy a hazai árampiacot a háztartások esetében alacsony, az üzleti vállalkozások esetében közepesen erős szolgáltatóváltási aktivitás jellemzi, ugyanakkor a felhasználói oldal alkupozícióját a gazdasági válság okozta kereslet-visszaesés megerősítette. | Mapping hindrances and helps of the liberalization process of network industries, the project presented a wide choice of evaluation techniques. It was found that although the studies in sectoral perspective provided conflicting evidences, there final assessment on the extent of market opening and its effects was positive. The more aggregate measures and indices on the liberalization process were even more encouraging. We have stressed that while the reregulation of the financial sector is inevitable in the recent economic crisis, there is no reason in general for changes in the regulatory regime of network industries. Turning to the Hungarian energy sector we have discovered that in contrast to the international experiences the Hungarian regulatory framework have proved to be more interventionist and the regulated energy prices would less and less reflect verified costs, creating a barrier for effective firm behaviour. We have had a special attention to switching among service providers. In case of households we have found a weak, in case of business customers a medium frequency of switching, but their bargaining powers were strengthened by the drop of the demand during the economic crisis.