EU budget support policy of the euro area : the attempt of the political concept’s legal delimitation

摘要

Perturbacje w strefie euro uzasadniają pytanie nie tylko o stan finansów publicznych państw tej strefy, ale i zmuszają do zastanowienia się nad kształtem uprawianej ze strony Unii Europejskiej polityki wsparcia budżetów krajów należących do strefy euro. Trudno bowiem nie zauważyć, że wspomniana polityka stanowi od maja 2010 r. zarówno obiekt krytyki, w tym rzecz jasna naukowej, ale i źródło (aczkolwiek nie jedyne) obecnych kłopotów finansowych Unii Europejskiej. Wprawdzie kłopoty te nie zagrażają (jeszcze) praktykowaniu europejskiego wspólnego rynku, to tym niemniej jednak nie sposób przeoczyć, że osłabiają w poważnym stopniu wspólnotowe spoiwo, które stanowi europejska unia gospodarcza i walutowa. Chcąc zatem ukazać implikacje prawne i polityczne tego procesu, konieczne staje się najpierw przypomnienie stosownych uregulowań prawa wspólnotowego. Wszystko po to, aby odwołując się do bon mot Johna Kennetha Galbraitha, iż jedną z korzyści płynących z recesji jest to, że ujawnia, co przegapił księgowy, móc spróbować pokazać nowe kontury polityczno-prawne wskazanego problemu. Kontury, ale i powiedzmy wyraźnie - wyzwania polityczno-prawne, jakie wyłaniają się z analizy obecnej polityki Unii Europejskiej wsparcia budżetów państw strefy euro.