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'Global Migration Governance' im Zeitalter gemischter Wanderungen: Folgerungen für eine entwicklungsorientierte Migrationspolitik

机译:混合移民时代的“全球移民治理”:以发展为导向的移民政策的后果

摘要

Flucht, Migration und Entwicklung sind eng miteinander verknüpft. Die Entwicklungswirkungen globaler Wanderungsbewegungen hängen von deren politischer Gestaltung ab, und entwicklungsfördernde Rahmenbedingungen erfordern eine intensive und verbindliche Kooperation mit den Partnerländern der Entwicklungszusammenarbeit. Allerdings ist die internationale Zusammenarbeit in der Flüchtlings- und Migrationspolitik - im Englischen zusammenfassend als "Global Migration Governance" bezeichnet - bisher nur schwach ausgeprägt. Derzeit stehen wichtige Weichenstellungen bezüglich der inhaltlichen und institutionellen Weiterentwicklung dieses Bereichs an. So enthalten die 2015 verabschiedeten Sustainable Development Goals (SDGs) der Vereinten Nationen migrationspolitische Ziele und Indikatoren, die für alle Staaten bindend sind. Zudem hat die Staatengemeinschaft im September 2016 beschlossen, innerhalb von zwei Jahren zwei globale Abkommen zu Flucht und Migration zu erarbeiten. Beide Abkommen werden sich auf das internationale Institutionengefüge und die Aufgabenteilung zwischen VN-Organisationen auswirken; dies betrifft unter anderem den Hohen Flüchtlingskommissar der Vereinten Nationen (UNHCR), die Internationale Organisation für Migration (IOM) und die Internationale Arbeitsorganisation (ILO). Und schließlich ist absehbar, dass bereits bestehende zwischenstaatliche Konsultationsforen im Bereich Migration weiter an politischem Gewicht gewinnen werden. Aus entwicklungspolitischer Perspektive bedarf es einer normativen und institutionellen Neuordnung der globalen Migrationspolitik; dabei hat sich auch die Bundesregierung klar zu positionieren. (Autorenreferat)
机译:飞行,迁移和发展紧密相连。全球移徙运动的发展影响取决于其政治设计,促进发展的框架条件要求与发展合作伙伴国家进行深入而有约束力的合作。然而,迄今为止,在难民和移民政策上的国际合作(统称为“全球移民治理”)一直很薄弱。当前,在该领域的内容和机构发展方面需要采取重要步骤。 2015年通过的联合国可持续发展目标(SDG)包含对所有州均具有约束力的移民政策目标和指标。此外,国际社会于2016年9月决定在两年内就飞行和移民问题制定两项全球协议。两项协议都将影响国际机构结构和联合国组织之间的任务划分;这影响到联合国难民事务高级专员(难民署),国际移徙组织(移徙组织)和国际劳工组织(劳工组织)等。最后,可以预见的是,移徙领域现有的政府间磋商论坛将继续在政治上占重要地位。从发展的角度看,需要对全球移徙政策进行规范和体制上的重组;联邦政府也必须明确定位。 (作者的演讲)

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