Beschäftigungsdynamik und Arbeitslosigkeit in der Europäischen Union : Abschlußbericht eines Projektes des 'Systems zur gegenseitigen Unterrichtung über beschäftigungspolitische Maßnahmen - MISEP' (Multual Information System on Employment Policies) für die Europäische Kommission, Generaldirektion V

摘要

"Mit einem dynamischen Ansatz untersuchen wir Beschäftigung undArbeitslosigkeit in der Europäischen Union. Ausgehend von der Theorie derÜbergangsarbeitsmärkte werden die vielfältigen Brücken in Beschäftigung,aber auch der Verlust von Beschäftigung untersucht. Zunächst wird dieBeschäftigungs- und Arbeitslosigkeitsdynamik der EU - Mitgliedsländer anhandvon Stromdaten verglichen. Jährliche Zuströme in und Abströme aus Beschäftigungund Arbeitslosigkeit werden mit Daten der Europäischen Arbeitskräftestichprobeermittelt. Diese 'natürlichen' Ströme werden zunehmendergänzt durch Teilnehmer an Maßnahmen der Arbeitsmarktpolitik in Form vonÜbergangsarbeitsmärkten.Ströme auf dem Arbeitsmarkt haben aber auch die jeweiligen Gegenströmezu berücksichtigen. So stehen den Abgängen aus auch die Zugänge inArbeitslosigkeit gegenüber. Ein einseitiger Fokus auf Abgänge aus Arbeitslosigkeitist wenig erfolgversprechend, wenn gleichzeitig Zuströme in Arbeitslosigkeitanwachsen. Die Differenz beider Ströme ist der eigentlich interessanteIndikator zur Bewertung einer erfolgreichen Arbeitsmarktpolitik. Die Strömezwischen Arbeitslosigkeit und Beschäftigung werden ins Verhältnis zu allenanderen Übergängen in Beschäftigung, aus Inaktivität, Bildungsaktivitäten undSelbständigkeit gesetzt. Nur zwischen einem Drittel bis maximal zwei Drittelnaller Ströme in abhängige Beschäftigung kommen aus Arbeitslosigkeit.Unterschiede der Beschäftigungsübergänge von Männern und Frauen undaltersspezifische beziehungsweise demografische Übergangsbilanzen vertiefendie Untersuchung der Beschäftigungsdynamik. Anschließend werden sowohldie Übergänge zwischen Bildungs- und Beschäftgungssystem als auchdie Übergänge in Rente aus abhängiger Beschäftigung und Arbeitslosigkeituntersucht. Die Übergangsarbeitsmärkte aus abhängiger Beschäftigung oderArbeitslosigkeit in selbständige Tätigkeit weisen eine interessante positiveDynamik auf.Nach den Übergangsbilanzen berechnen wir individuelle Übergangswahrscheinlichkeitenzwischen Beschäftigung und Arbeitslosigkeit sowie für dieRückkehr aus Arbeitslosigkeit in abhängige Beschäftigung. Basierend aufgepoolten logistischen Regressionen zwischen 1988 und 1996 zeigt sich derbedeutende Einfluß von Alter, Qualifikationsniveau und Geschlecht in den Mitgliedsländern.Veränderungen über die Jahre hinweg spiegeln konjunkturelleEinflüsse wider. Abschließend werden Vorschläge für ein verbessertesMonitoring und Evaluation des Arbeitsmarktes und der Arbeitsmarktpolitik erörtertund Schlußfolgerungen für die Arbeitsmarktpolitik und Übergangsarbeitsmärktein der EU gezogen." (Autorenreferat)