Mutilación de la legislatura: cómo la Constitución vigente viola y restringe derechos políticos fundamentales en el funcionamiento de la Asamblea Nacional

摘要

No es ninguna novedad constatar que en los últimos años, la Constitucióny las leyes han sido aprobadas con muy escaso debate, con procedimientos sumariosy con la acción de una mayoría gubernamental muy poco dispuesta a oír siquieralas posturas ajenas. También resulta claro que no ha habido fiscalización delas acciones del gobierno en la Legislatura. No se ha censurado un ministro. Enrealidad, ninguno siquiera ha llegado al pleno de la Asamblea Nacional para juiciopolítico en todos estos años. Todo intento de enjuiciamiento ha terminado invariablementeen el archivo.Las explicaciones de este hecho han sido diversas. Los sostenedores del gobiernohan argumentado que los antiguos procedimientos de la partidocracia hansido superados con nuevas formas democráticas de legislación y fiscalización. Losopositores han culpado al abuso de las autoridades legislativas, a la dictadura de lamayoría, a los malos procedimientos de tal o cual comisión. Sin que se desconozcala existencia de responsabilidades personales, en algunos casos evidentes, esta realidadobedece a una situación más de fondo, que no es otra que la vigencia de unaConstitución y un sistema legal diseñado en Montecristi para limitar y negar derechosfundamentales. Es decir, para lo contrario que se supone la actual legislaciónexiste, ya que se destaca su carácter “garantista”. Pero la verdad es que no es así.