El recargo tributario

摘要

La presente investigación analiza la naturaleza jurídica del recargo tributario enel Ecuador, establecido en el Art. 90 del Código Orgánico Tributario reformado por elArt 2 de la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria del Ecuador, sancionada porla Asamblea Constituyente de Montecristi el 29 de diciembre de 2007.La investigación pretende definir claramente cuál es la naturaleza de esta figurajurídica, para lo cual se desarrolla en tres capítulos; en el primero se refiere a la teoríay conceptos para lo cual analizamos al recargo como sanción, al recargo comoinstrumento financiero y al recargo desde una posición mixta.En el segundo capítulo se plantea el desarrollo normativo, explicando enprimer lugar, los principios del artículo 300 de la Constitución, a fin de identificaraquéllos que se cumplen y cuáles se transgreden. También, se describe la facultaddeterminadora de la Administración Tributaria y su relación con el recargo, además sepresenta el análisis normativo comparativo con las países de la Comunidad Andina.Terminamos con la revisión de la actuación de la administración tributaria, delos Tribunales Distritales de lo Fiscal, de la Corte Nacional de Justicia, y de la CorteConstitucional en relación al recargo tributario a la luz de casos específicos.