El papel de las políticas sociales en la integración regional: un estudio comparativo de las políticas sociales en la Unión Europea y la Comunidad Andina de Naciones.

摘要

Desde principios de la década pasada se experimentan importantes cambios en elámbito internacional, se conforman bloques principalmente económicos y comercialesen diferentes regiones del mundo. Varios tipos de integración regional se desarrollancon la intención implícita de asegurar el crecimiento económico de sus Estadosmiembros. Sin embargo, últimamente aumenta la convicción entre políticos eacadémicos que el crecimiento económico por si mismo no es suficiente para asegurarel bienestar social de la mayoría de la población. En este sentido es indispensable, nosolamente desarrollar políticas sociales a nivel nacional, sino también a nivelcomunitario para acompañar la integración económica.El propósito del presente estudio consiste en presentar y analizar las políticassociales de las instituciones comunitarias de la Unión Europea, UE, y de la ComunidadAndina de Naciones, CAN, a fin de definir la dimensión social de ambos procesos deintegración.A lo largo del trabajo se van a analizar los principales elementos que determinanla dimensión social de tales procesos, como por ejemplo el crecimiento económico, elnivel de integración, la tradición del Estado de bienestar y la ubicación del proceso deintegración en el sistema político-económico mundial, para establecer las diferenciasque existen entre la UE y la CAN.En la UE la dimensión social comunitaria se constituyó de manera progresiva ycomplementaria a las políticas sociales nacionales, pero está limitando su campo deacción cada vez más a las políticas de empleo, respetando el desempleo como unapreocupación central de muchos de sus habitantes.En la CAN el compromiso político con la integración regional es altamenteretórico y frente a la ausencia de recursos financieros y de sólidos sistemas de asistenciasocial a nivel de los Estados miembros la dimensión social comunitaria es casiinexistente.Resulta que el crecimiento económico y el desarrollo de la dimensión socialcomunitaria son indispensables para garantizar el éxito económico y político de unproceso de integración regional.