Del apagón analógico a la liberación del Dividendo Digital. Análisis del fracaso de la TDT como medio de difusión de televisión de pago en España

摘要

A finales del año 2004, tras la llegada al Gobierno de España de Rodríguez Zapatero y dejando atrás un primer intento fallido de transición a la TDT, se sentaron las bases para relanzar dicho proceso con el claro objetivo de implantar el sistema. El año 2005 sería clave para ello, tomando entre otras medidas y como más significativo de ese carácter prioritario, el avanzar la fecha del apagón final al 3 de abril de 2010, yendo todos los esfuerzos encaminados a cumplir con ese calendario. A partir de ese momento, de una forma muy distinta a la etapa precedente en la que se intentó abordar la transición dando el liderazgo a la plataforma de acceso condicional Quiero TV, que supuso un primer fracaso y el estancamiento del sistema, se estableció la TDT en abierto como piedra angular sobre la que descansaría el proceso. Así, la TDT de pago no sería aprobada hasta el verano de 2009, a escasos 8 meses del apagón definitivo, cuando ya había una parte importante de hogares completamente digitalizados y una población de más de 4,2 millones de habitantes que ya habían efectuado el apagado analógico, lo cual y al mismo tiempo, cerraba una ventana de oportunidad a la distribución de descodificadores adaptados para TDT Premium a toda esa parte de la población. En ese nuevo contexto de relanzamiento y tras la reglamentación de la posibilidad de acceso condicional, debido a los límites y condicionantes inherentes a la propia TDT así como al desarrollo que esta había tenido en España, la denominada TDT Premium nacía constreñida por unos límites que la dejaban en inferioridad de condiciones frente a otros sistemas, con ello, la TDT de pago se situaría en el oxímoron de la novedad obsoleta, donde entre 2009 y 2015 se asistiría al nacimiento y muerte de esa ventana de distribución. Al mismo tiempo, la falta de consenso político y dentro del sector televisivo en su regulación, auguraban ya desde antes de su nacimiento, el corto recorrido que iba a tener el sistema. Si una de las mayores ventajas con las que contaba la TDT Premium era la posibilidad de que con una infraestructura ya creada de distribución, llegaba prácticamente a toda la población española, esa misma ventaja se convertiría en uno de sus principales lastres, pues no siendo el coste de transporte y difusión de la señal uno progresivo en función de la audiencia o número de abonados, este se convertiría en una de las principales losas económicas a hacer frente...