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Análisis sobre la injerencia política y la libre competencia en la empresa informativa a partir de dos casos de estudio: el proceso de concentración de A-3 Radio y la Ser en Unión Radio (1992-2007) y el relevo en la dirección de El Mundo (2014)

机译:从以下两个案例分析信息公司的政治干预和自由竞争:A-3广播的集中和在Unión广播中的存在(1992-2007年)和El Mundo方向的变化(2014年)

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摘要

El objeto material de la investigación se centra en el estudio pormenorizado de dos procesos que han acontecido durante los últimos años en el sector empresarial de la radio y la prensa privada en España con incidencia en el pluralismo informativo: la concentración de Antena 3 de Radio y la Cadena SER -efectuado entre 1992 y 2007- y el relevo en la dirección del diario El Mundo, acaecido en 2014. El estudio de los casos está precedido de un somero repaso sobre la injerencia política en la empresa informativa, la concentración de medios y la defensa de la competencia en España, desde su planteamiento teórico hasta el análisis de la legislación al respecto y los órganos competentes encargados de velar por el buen funcionamiento del mercado. Todo ello se presenta de forma sistematizada, lógica y objetiva para la búsqueda de soluciones al problema planteado a partir de la utilización del método científico como objetivo primordial de esta investigación sintetizada a partir de una doble hipótesis: H1: ¿Es la injerencia de los poderes públicos decisiva para la consumación de procesos restringidos en principio al ámbito decisorio de la libertad de empresa informativa, produciéndose a causa del intervencionismo político situaciones donde puede verse restringida la competencia en el sector de los medios de comunicación? H2: Por otro lado se plantea si cada una de las decisiones empresariales que concluyeron en los dos procesos estudiados rebasaron o no el ámbito de la meras estrategias de eficiencia económica dentro de las compañías en los que acontecieron, para situarse en la órbita de la influencia política, incidiendo en los destinatarios de la información y por ende en el pluralismo informativo de la sociedad española. La tesis de partida confirma las hipótesis planteadas. El trabajo establece diez conclusiones con una triple vertiente: teórica, que tiene que ver con el concepto propio de la investigación; científica, la cual afecta a la imagen de ese concepto en la realidad y por último la concerniente a los dos casos concretos abordados como objeto de estudio del trabajo. Respecto al primero de los casos estudiado, se considera demostrado que la concentración de la cadena SER y Antena 3 en Unión Radio supone una situación de dominio en el que la actuación de los poderes públicos alteraron las normas que regulaban la libre competencia, configurando por su influencia directa un mapa mediático que sería diferente si se hubiese cumplido lo estipulado por los tribunales en uso de sus propias atribuciones. De la misma forma se advierte que es más dudoso señalar una injerencia política directa en el segundo de los casos estudiados pues el relevo acontecido en la dirección del diario El Mundo durante el mes de enero de 2014 no supuso un cambio real del mercado de la prensa diaria en España que llevase al dominio de un grupo sobre los demás, sino que respondió más bien a una reacción empresarial ofrecida en el seno del propio mercado determinada por una coyuntura debida a múltiples factores entre los que las presiones de los poderes públicos juegaron un papel accesorio, puede que importante, pero difícilmente sustancial como sucede en la concentración entre Antena 3 Radio y la cadena SER. En respuesta a la doble hipótesis inicial se concluye afirmativamente a que la injerencia política en España adquiere carta de naturaleza y en algunos casos resulta decisiva en materias que debieran ser exclusivas del marco de libertad otorgado a la empresa informativa. Por último se subraya que en ambos acontecimientos las decisiones empresariales supusieron una superación del ámbito en el que se mueven las estrategias comerciales de los medios de comunicación para situarse en un área de influencia política con incidencia directa en los destinatarios de la información y, por ende, afectando al pluralismo del mapa mediático, de manera más acusada, como se adelanta, en el primero de los dos casos.
机译:该研究的实质性对象集中于对无线电和西班牙私营企业近几年发生的两个过程的详细研究,这些过程对信息多元化产生影响:无线电天线3和无线电天线3的集中。 Cadena SER(在1992年至2007年之间进行)和2014年发生在El Mundo报纸方向的接力赛。在此案例研究之前,先简要回顾了对信息公司的政治干预,媒体集中和西班牙的竞争辩护,从其理论方法到对这方面立法的分析以及负责确保市场正常运转的主管机构。所有这些都以系统,逻辑和客观的方式呈现,以寻求解决方法的问题,这些解决方案是使用科学方法作为本研究的主要目标而提出的,它是由双重假设综合而成的:H1:权力的干扰吗?决定性的公众对原则上限于信息企业自由决策领域的流程的完善,这是由于政治干预主义情况导致媒体部门的竞争受到限制而发生的?假设2:另一方面,有人问到在所研究的两个过程中得出的每个业务决策是否都超出了其所在公司内部单纯的经济效率策略的范围,从而将自己置于影响力的轨道上。政治,影响信息的接收者,进而影响西班牙社会的信息多元化。起始论点证实了提出的假设。这项工作从三个方面建立了十个结论:理论上与研究概念有关;科学性,影响了该概念在现实中的形象,并最终影响到涉及作为工作研究对象的两个特定案例的形象。关于所研究的第一个案例,据认为证明了SER和Antena 3网络在Unión广播中的集中是一种统治状态,在这种情况下,公共权力的行为改变了规范自由竞争的规则,由自由竞争者配置。如果直接遵循法院的规定使用自己的权力,它将直接影响媒体地图。同样,应当指出的是,在所研究的第二个案例中指出直接的政治干预是值得怀疑的,因为2014年1月期间El Mundo报纸管理的变化并不意味着新闻市场的真正变化。西班牙的日常活动导致一个群体在其他群体中占主导地位,但对市场本身所提供的商业反应作出反应,这取决于多种因素,其中公共权力的压力在其中起着作用附件,可能很重要,但由于在Antena 3 Radio和SER链之间的集中而几乎没有发生。根据最初的双重假设,可以肯定地得出结论,西班牙的政治干预获得了《自然宪章》,在某些情况下,决定性的事项应排除在授予信息公司的自由框架之内。最后要强调的是,在这两种情况下,业务决策都意味着要克服媒体商业策略向自身政治影响力领域发展的领域,从而直接影响信息的接收者,因此, ,这在两种情况中的第一种情况下,以预期的更明显的方式影响了媒体地图的多元化。

著录项

  • 作者

    Ramos Magdaleno Saúl;

  • 作者单位
  • 年度 2015
  • 总页数
  • 原文格式 PDF
  • 正文语种 es
  • 中图分类

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