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La protection des milieux humides et hydriques dans le cadre du régime d'autorisation environnementale du ministère du Développement durable, de l'Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques : le cas de la Montérégie

机译:在可持续发展部,环境和应对气候变化部的环境授权计划框架内保护湿地和水域:蒙特雷吉案

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摘要

La destruction et la dégradation des milieux humides et hydriques dans les zones fortement peuplées font en sorte que les écosystèmes ne peuvent plus supporter les activités anthropiques. Conséquemment, la société ne peut plus bénéficier autant des biens et services écosystémiques rendus par ces milieux. Le ministère du Développement durable, de l’Environnement et de la Lutte contre les changements climatiques, qui occupe une place centrale dans la gestion des milieux naturels, ne les protège pas adéquatement. Pourtant, le régime d’autorisation environnementale est un levier significatif dans la protection des écosystèmes. Les analystes du secteur hydrique et naturel, qui analysent les demandes de certificat d’autorisation pour les projets réalisés dans les milieux naturels, sont bien positionnés pour répondre à cette problématique, mais ne possèdent pas tous les outils nécessaires pour ce faire. Le cas de la Montérégie est abordé en particulier pour témoigner de l’importance d’agir dans les régions du Québec où les pressions anthropiques sont les plus grandes.L’objectif de cet essai est de fournir des recommandations dans le but de protéger les milieux humides et hydriques à la hauteur de leur importance sur le plan écosystémique, social et économique. Les recommandations sont émises sur la base d’une analyse critique des concepts biologiques, du cadre légal et réglementaire, et du contexte organisationnel, qui ont une influence sur le régime d’autorisation environnementale du Ministère.L’analyse du contexte entourant ce régime d’autorisation démontre que plusieurs lacunes posent un frein à la protection adéquate des milieux humides et hydriques, et ce, à plusieurs niveaux. De cette analyse, il en ressort plusieurs recommandations pour protéger adéquatement ces milieux : réviser puis harmoniser la vision et la mission du Ministère, réviser et communiquer la définition de la notion d’environnement en tenant compte des enjeux actuels, acquérir des connaissances suffisantes pour dresser un portrait de la situation des milieux naturels, utiliser un mode de gestion adapté aux écosystèmes, améliorer les outils et leur application, profiter de la modernisation du régime d’autorisation environnementale pour améliorer le régime actuel sur le plan de la protection des écosystèmes et diffuser l’information pour mieux intégrer la population dans la gestion de l’environnement.
机译:人口稠密地区的湿地和水域遭到破坏和退化,这意味着生态系统不再能够支持人为活动。因此,社会再也无法从这些环境提供的生态系统商品和服务中受益匪浅。在自然环境管理中发挥核心作用的可持续发展,环境与抗击气候变化部没有充分保护自然环境。但是,环境授权制度是保护生态系统的重要杠杆。水利和自然部门的分析人员对在自然环境中进行的项目的授权书进行了分析,能够很好地应对这一问题,但没有具备必要的所有工具。本文特别讨论了Montérégie案,以证明在人为压力最大的魁北克地区采取行动的重要性,本文旨在提供建议,以保护环境满足生态系统,社会和经济重要性的湿地和水源。这些建议是在对生物学概念,法律和法规框架以及组织环境进行严格分析的基础上发布的,这些概念会影响美国商务部的环境授权系统。授权书表明,在多个层面上,一些缺陷阻碍了对湿地和水体的充分保护。通过这种分析,提出了一些建议,以充分保护这些环境:修改并统一部门的愿景和使命,考虑当前问题修改和传达环境概念的定义,获得足够的知识以发展描绘自然环境的状况,使用适合于生态系统的管理方法,改进工具及其应用,利用环境授权系统的现代化来改​​善当前系统的生态系统保护和传播信息,以更好地将人口纳入环境管理。

著录项

  • 作者

    Lavoie Marie-Ève;

  • 作者单位
  • 年度 2016
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  • 正文语种 fre
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