A embaixada de Portugal na Suécia

摘要

Este Relatório pretende responder na sua essência a duas questões: Não existindo umaformalização de alguns procedimentos de controlo, especificamente para a Embaixada, quaisos procedimentos que estão a ser executados de modo informal? Em que medida essainformalidade pode ameaçar a efetividade do controlo interno? Situando a Embaixada dePortugal na Suécia na estrutura da Administração Pública,analisam-se riscos prioritários,considerando a natureza específica do processo de gestão de dinheiros públicos. É tambémabordado o Sistema de Controlo Interno da Administração Pública procurando perceber qualo órgão sectorial responsável pelo controlo interno na Embaixada. Destacando-se como órgãodo Sistema de Controlo Interno que compreende as Embaixadas, procura-se entender aincidência da Inspeção Geral Diplomática e Consular. A revisão teórica abordou também oconceito de New Public Management, a evolução desse paradigma em Portugal e aabordagem Emergente da Administração Pública. São também enquadrados no âmbito daspráticas da Administração Pública, os processos inerentes à orçamentação, despesas ereceitas da Embaixada. As atividades desenvolvidas pela mestranda permitiram adotar umametodologia qualitativa sob a forma de estudo de caso, limitado no tempo e materializado numestudo descritivo e exploratório.As principais conclusões referem que a informalidade de procedimentos de controlo internonão afeta a eficácia do controlo interno. No entanto, essa informalidade leva à difícilcaracterização dos processos e consequente dificuldade em medir e controlar. Considera-seque na Embaixada existe ainda uma abordagem de riscos dispersa, uma vez que asestratégias e políticas implementadas não contemplam todos os processos.Consequentemente o apetite pelo risco não é claramente definido, não permitindo a suagestão corporativa e total integração nas operações.