Gazdasági kormányzás a gazdasági és monetáris unióban - a globális politika lehetetlen szentháromsága szemszögéből (Economic governance in the economic and monetaryudunion – applying the trilemma of global politics)

摘要

Az Európai Unió a világgazdaság egyik legfontosabb integrációja. A benne megvalósulóudgazdasági integráció szorossága megfelel annak a szintnek, amit Rodrik hiperglobalizációnakudnevez. Az elmélet szerint a politika szintjén egyszerre nem megvalósítható a demokratikus politikai döntéshozatal, a teljes világgazdasági integráció, illetve audnemzetállam. A trilemma a globalizáció útjában álló intézményi különbségeken alapszik.udMegoldása három módon lehetséges: a demokrácia kiiktatásával a megoldás azudarany kényszerzubbony, ahol a piaci mechanizmusok veszik át az állami gazdaságpolitikaudszerepét; a globális kormányzás megvalósulása esetén a szuverén nemzetállamokudtűnnek el a nemzetközi rendszerből; végül a Bretton Woods kompromisszum esetében a globalizáció útjába állítunk akadályokat. Írásunkban a modellt az európai integrációra, egészen pontosan a Gazdasági és Monetáris Unióra alkalmazzuk. Érvelésünk szerint, ha fent kívánjuk tartani az integráció szorosságát, erősíteni kell azudintegráció szintjén a gazdasági kormányzást, ami pedig csak a tagállami szuverenitás rovására mehet. Ez, mely a GMU esetében leginkább a fiskális föderáció erősítésétudjelenti ugyanakkor, megnövelve az integráció költségeit, egy többsebességes Európa kialakulása irányába hathat. _____ The European Union with its sophisticated institutional system is the most importantudregional integration on Earth. This tight form of economic integration convergesudto the level that Dani Rodrik calls hyperglobalization in his model, the politicaludtrilemma of globalisation. In this model Rodrik assumes that from the threeuddesired element of world politics (deep economic integration, the nation state,udand democratic politics) only two can be chosen. We can either choose deep integrationudand the nation state but then we have to abandon democracy; or we canudchoose deep integration and democracy, but then we have to forfeit the nationudstate; or we have to circumscribe globalisation to maintain democracy and theudnation state. In our paper we develop the mentioned model and then we apply itudto the case of the European integration. We argue that if we want to maintain the deep integration among member states in the EU we have to pass more and more functions of the nation states to the federation level. In case of the EMU that means that federal fiscal policy is needed which could lead to multi-speed Europe considering new member states reluctance to give up their specific institutions.