社会养老保险如何实现省级统筹之思考——垂直管理角度

摘要

我国社会养老保险统筹层次过低是一个历史遗留问题,已不能适应当前经济社会发展的需要。提高社会养老保险统筹层次是完善我国养老保险制度的迫切要求。然而,提高社会养老保险统筹层次的改革步伐十分缓慢,大部分地区的统筹层次依然停留在市县级。其主要原因在于我国对养老保险实行属地化管理,形成了地方利益格局。本文从政府机构垂直管理的角度探寻提高养老保险统筹层次的新途径。