Research about the Necessity of Establishing Rural Land Protection Fund——Based on the Background of Land Reform

摘要

近年来，随着我国城乡居民收入差距的不断拉大，中央政府连续十一年针对“三农”问题出台中央一号文件，对解决“三农”问题提供政策指导和财政支持。与此同时，随着我国工业化建设的不断推进，农村劳动力开始大规模转向非农性就业岗位，农民种植粮食的意愿和积极性受到削弱。这使得我国粮食生产自给率不断下降，对粮食数量安全的威胁与日俱增。因此，中央政府顺势而为，一方面通过粮食财政补贴提高农民粮食种植的积极性；另一方面开始有意识的引导农户进行农村土地承包权的流转，提高农村耕地利用率，以改善我国粮食自给率下降的局面。如何建设农村土地承包权市场是当前推进农村改革和实现农业现代化的重点和难点。当前学术界认为，传统的粮食财政...