On the Perfection of System of Progressive Selection of Junior Judges ——From the perspective of practice from courts’ selection in recent years

摘要

司法的公平公正需要一支高素质过硬的法院队伍，改革和完善法官逐级遴选制度是近年来法院人事制度改革的重要内容之一,也是建设正规化、专业化、职业化的法院法官队伍的重要保障。一直以来，学界与实务界对于初任法官条件之设定研究深入、著述颇丰，但对如何遴选更高级别法官却涉猎甚少。1999年《人民法院五年改革纲要（1999-2003）》首次提出要逐步建立上级人民法院的法官从下级人民法院的优秀法官中选任，但从十多年的实施情况来看，法官逐级遴选效果并不理想，留下诸如制度不明、程序僵化、对象模糊、保障缺失等问题。2014年，党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，其中一大特色亮点...