转轨时期我国公务员制度的创新

摘要

公务员制度是一种现代化的人事制度。20世纪90年代初，我国开始建立国家公务员制度。目前，我国公务员制度的基本框架已经形成，各种机制开始运行。但是，由于我国处在转型的时期，即由计划经济向市场经济、由传统管理模式向现代管理模式转变时期。我国公务员制度必然要受制于改革开放的大行政环境，同时也必然会遇到转轨时期所特有的问题：诸如观念更新、制度衔接、利益调整、法制健全等现实问题。针对这种状况，我国理论界的探讨多是一些新闻报道和经验总结，缺乏理论研究应有的深刻性、洞察性和系统性。有鉴于此。本文追踪全球行政改革的理论前沿、尝试性提出了完善我国公务员制度的新理念。立足我国的基本国情。认为，转轨时期，我国公务员...