Habitat et logement dans le Val-de-Marne: Les HLM ont aussi une Histoire

摘要

Le logement social en tant qu'objet bien identifie n'a qu'une histoire recente. Avant la premiere guerre mondiale, c'est une affaire privee, celle de quelques industriels paternalistes (comme les Houillere du Nord de la France qui construisent des "corons" pour leurs mineurs) ou fondations philanthropiques (notamment a Paris avec la construction dans les annees 1880 de plusieurs ensembles de logements ouvriers hygieniques). Le but affiche de ces precurseurs est de garantir la sante et les bonnes moeurs des travailleurs. Ce sont ces arguments de salubrite publique qui finissent par justifier l'intervention des pouvoirs publics et permettent le vote de la loi Bonnevay de 1912 qui ouvre aux collectivites locales le champ de la construction de logements sociaux publics, au travers d'Offices Municipaux d'HBM (Habitations a Bon Marche). Cette loi est l'occasion attendue par quelques acteurs dynamiques,dont le plus connu est Henri Sellier, conseiller general de la Seine et maire de Suresnes, qui cree en 1915 l'Office Public d'Habitations du Departement de la Seine (OPHDS). Ils impulsent une politique de construction de logements sociaux qui vont marquer le paysage bati de la petite couronne parisienne, et qui sont d'autant plus interessants aujourd'hui qu'ils se veulent en rupture avec les pratiques anterieures.