Politische Instrumente zum landwirtschaftlichen Bodenschutz - Defizite und Handlungsansatze

摘要

Bodendegradation fuhrt zu nachhaltigen Schaden der Bodenstruktur und somit langfristig zu Ertragseinbussen der Landwirte beziehungsweise zu okologischen und gesellschaftlichen Schaden. Der Artikel basiert auf der Fallstudie in der Uckermark (Brandenburg), die im Rahmen des europaischen Forschungsprojekts "Sustainable Agriculture and Soil Conservation" (SoCo) durchgefuhrt wurde. SoCo hatte zum Ziel, die Ausgestaltung und Umsetzung politischer Instrumente in verschiedenen EU-Mitgliedstaaten zu analysieren. In der Fallstudie in der Uckermark wurden anhand von personlichen, leitfadengestutzten Interviews empirische Daten zu den Problemen der Entwicklung, Umsetzung und Durchsetzung der bestehenden politischen Instrumente zum landwirtschaftlichen Bodenschutz erhoben.Obwohl in Deutschland eine Fulle von Instrumenten fur den Bodenschutz existiert, deuten Dokumentenanalyse und Interviews in der Fallstudie in Brandenburg darauf hin, dass Defizite im Bodenschutz auftreten. Da keine genaue Zuordnung von Bodenschutzeffekten zu einzelnen politischen Instrumenten moglich ist, fusst unser Argument auf einer Analyse der Vorgaben der existierenden Instrumente und deren Einschatzung von lokalen und regionalen Akteuren. Die Studie verdeutlicht, dass die derzeitigen Bodenschutzinstrumente den Bodenproblemen nur teilweise gerecht werden. Dies ist unter anderem bedingt durch mangelnde Kapazitaten der an der Umsetzung beteiligten Behorden, den unzureichend mit technischen Massnahmen ausgestalteten und nicht konkret definierten Gesetzesvorgaben, und - in der Uckermark - das Fehlen von regional angepassten Bodenschutzprogrammen. Gleichzeitig werden Optionen fur eine effektivere Umsetzung der Bodenschutzmassnahmen herausgearbeitet.