L'accès aux ressources et leur gestion dans les grands périmètres irrigués africains: de la prévention des conflits à la décentralisation à l'Office du Niger (Mali)

摘要

créé au début du XX~e siècle dans des conditions très particulières. l'Office du Nger est l'un des plus grands périmètres irrigués de l'Afrique subsaharienne. Sa gestion, dictée par les différents tenants du pouvoir, a'longtemps été marquée par des pratiques coeieit?ves, généralement centrées sur un objectif majeur de production immédiate, souvent au détriment de mesures d'accompagnement qui auraient pu garantir sa durabilité. Des populations d'origine diverses ont été chargéesde la mise en valeur des terres aménagées. Pour elles, le passage à l'Office du Niger a été percu pendant des décennies comme une étape, un possible tremplin; elles étaient donc peu regardantes sur la notion de propriété et sur la gestion desressources. Les années de sécheresse répétées, la croissance démographique, l'essor économique, les changements politiques et institutionnels ont fini par d onner, comparativement, une image plus attrayante de l'Office du. Niger Aujourd hui, dansun environ physique fortement modifié, et des environnements humains et socio-politiques qui ont largement évolué, la zone de l'Office du Niger regroupe différents acteurs aux activités à la fois complémentaires et souvent antagonistes. Pour la gestion des ressources communes à tous ces acteurs (terres, eaux, paturages, bois), les règles de partage traditionnelles, élaborées dans des contextes différents, trouvent leurs limites. Il importe donc d'en inventer de nouvelles, sur la base de négociations à conduire avec tous les acteurs à différentes échelles, pour éviter que les éventuels conflits liés à pareilles situations ne dérapent. Ce texte pose un diagnostic sur une situation complexe et présente une démarche de recherche-act?on visant à établir une gestion concertée de l'espace agropastoral.