Abschatzung der fur Kompensationen im Zusammenhang mit Tierseuchenausbruchen erforderlichen finanziellen Rucklagen einer Tierseuchenkasse am Beispiel Sachsen-Anhalts

摘要

Die Bundeslander sind fur die Um- und Durchsetzung tierseuchenrechtlicher Vorschriften zustandig. Diese Verpflichtung beinhaltet auch, dass Tierhalter fur durch definierte Tierseuchen bedingte Tierverluste finanziell zu entschadigen sind. Soweit von Tierbesitzern fur bestimmte Tierarten zur Gewahrung von Entschadigungen durch Tierseuchenkassen Beitrage erhoben werden, haben die Bundeslander die Entschadigung jedoch nur zur Halfte zu leisten. Die restlichen 50 % der Entschadigung hat die jeweilige Tierseuchenkasse aus uber die Beitrage gebildeten Rucklagen zu finanzieren. Fur die Berechnung solcher Rucklagen gibt es aber keine Referenz. Es wurde daher versucht, eine Abschatzung der erforderlichen Rucklagen der Tierseuchenkasse Sachsen-Anhalt vorzunehmen. Zu diesem Zweck wurden Expertenmeinungen bezuglich der erwarteten Anzahl von Ausbruchen bei einem moglichen Auftreten verschiedener Erkrankungen erhoben. In einem konservativen Ansatz, der von einem parallelen Auftreten dieser Erkrankungen innerhalbeines Jahres ausging, wurde eine stochastische Modellierung der Gesamtkosten sowie der Kosten fur insgesamt 25 Tierkategorien bzw. -sub-kategorien ausgefuhrt. Das 99,9%-Perzentil der ermittelten Haufigkeitsverteilung der Gesamtkosten entsprach dabei einem Finanzvolumen von etwa 23 Millionen Euro, aus dem sich eine Ruckstellungsempfehlung von 11,5 Millionen Euro fur die Tierseuchenkasse ergibt.