ドイツにおける林業事業体の作業種認定制度とチェーンソー技能認定制度の実態

摘要

本稿の目的は,ドイツにおける林業事業体の作業種認定制度と林業労働者のチェーンソー技能 認定制度(以下ECC)の実態の解明である。結果は次の3点である。1点目は,PEFC及びFSCは事業体に作業種認定を,労 働者にチェーンソー技能の証明を義務付けていた。これは,認証林が森林面積の約8割を占めるドイツにおいて,多くの事業体 が作業種認定を取得する必要があることを意味する。そして,外国人労働者の増加を背景にFSCは制度を強化し チェーンソー 作業を行う者へECCの取得を義務付けていた。2点目は,作業種認定は事業体が作業種別に取得するものであり,事業体の受託 形態を反映している認定であることが明らかになった。3点目は,ECCはヨーロッパを中心に展開しており,レベルに応じて4 段階に設定されていた。乾燥や虫等の被害木処理といった高度なチェーンソー技能を有する証明として最もレベルの高いECC 4 が設定されているが,ドイツにおいてはECC4の取得者が9割以上を占めていたことが明らかになった。しかし,ECC4の取 得までにかかる費用は林業労働者の平均月給を超え,労働者にとって金銭的負担が大きいことが示唆された。