農地集積の進展に伴う集落組織の変容と課題

摘要

新潟県上越市三和区では，1994年以降，区内のほぼ全域の農 地が圃場整備事業の対象となり,事業を契機として農地集積が 高度に進展した。このうち2地区を対象に，農地集積と集落組 織の状況を調査した。その結果，今後さらに耕作者の減少が進 行すると予想される。乍地の団地^:のために農地の利用権調 整を行った集落では，地区外からの入作者がなぐ住民と農業 の密接な関係を保つており.集落組織の活動の維持が可能であ ると考えられる。一方，入作者が4割ほどの面積シェアを占め ている地区では.地域住民の農業離れが進行しており，用水管 理体制を維持できなくなる可能性が高い。このため，担い手を 支援する集落組織の体制を再編、 、築すること力急務である と考えられる。