裏マニュアルはどうしてつくられたのか

摘要

1999（平成11）年9月30日に発生した茨城県東海村のウラン加工工場における臨界事故については、いまさら多くの言葉を費やす必要もないであろう。 ここでは原子力安全委員会で認めていない手順が、なぜマニュアル（一般に「裏マニュアル」と呼ばれているが、当時のJCOにとっては正規のマニュアルであった）に記載されて平然と実行されるようになったのか、ヒューマンファクターの視点から考察してみたい。