農地、農業用水等の資源保全政策の展開方向

摘要

農政の大転換が図られる中で，産業政策としての経営安定対策と「車の両幹」との位置付けで導入される地域振興政策としての農地、水、環境保全向上対策が平成19年度から導入されるに当たり，農地や農業用水等の資源の役割とその形成過程を再認識しつつ，今後の農地、農業用水等の資源の整備、保全に係る施策展開の方向を考察する。 特に，農業生産の基礎となる農地，農業用水等の資源やそれらを維持してきた集落機能などの地域社会システムを中心として，社会資本，制度資本，自然資本を含めた社会共通資本という概念から，それら資本が有する機能の最適化に向けた取組み方向について考察し，農地、農業用水等の資源保全政策の展開方向を示した。