多面的機能を発揮している農業水利施設の費用の官民負担に関する日米の比較研究

摘要

農業水利施設は，本来の機能とは別に，多面的機能を有するが，その費用負担に関して様々な課題が生じている。 我が国の農業水利施設の建設，管理に関する制度は目的を農業に特化し農業者の強制参加と負担を基本としている一方，米国は国家便益を目的に多様な展開がなされ，農業者等受益者と国の関係が契約で成立する。 受益地区の都市化，混住化の進行する中で，我が国が国負担率の見直しや非農業者負担等の導入，米国も農業者負担の軽減を考慮した多目的な事業の導入等，両国とも官民負担制度を改正してきている。 日米の制度の比較により，その共通性と独自性を分析し，多面的機能の発揮に向けた我が国の官民負担に関する制度の方向を考察した。