中国農村信用合作社における協同組合的経営改革の展開 －T市農信社連合社（吉林省）の事例から－

摘要

中国において市場経済化が進む中，農村における新たな資金需要は大幅に増加している．これに対し，農村における協同組合的金融組織とされる中国農村信用合作社（以下「農信社」と省略）は十分機能していなかったが，政府は1996年から新たな農村金融体制改革を行い，フォーマルな協同組合金融組織としての農信社を中国農業銀行から分離し，民間の非政府的な協同組合的金融組織である農村合作基金会を撤退させた．また，政府は「農信社の農家への小口信用貸付制度」や「農家の連帯保証制度」を定めて，農信社と農家の緊密な関係を促進するとともに，農信社の経営状況を改善させるために，中央銀行から再貸出という形での資金援助と金利上の優遇策を公布した．しかし，こうした政策支援とともに，農信社が自ら協同組合としての経営健全化を図るかということが重要である．中国の農信社に関する1996年以降の研究は乏しいが．