韓国における地域間財政運用と地方歳出の経済分析

摘要

本稿では，韓国における最近の地域間財政運用の特徴を指摘した後，地方支出と地域所得を対象としたグランジャー因果律検定，及び社会開発費·経済開発費などの地方歳出の経済分析を行う。経済危機以降およそ10年間，韓国の社会開発支出の割合は急激に上昇した反面，経済開発費支出の割合は大幅に低下した。因果律検定によると，地方支出はグランジャーの意味で地域所得と因果関係が現われる。地方歳出項目の経済効果を見ると，社会保障費支出は地域所得への減少効果，保健及び生活環境改善や住宅及び地域社会開発支出は地域所得への増加効果を見せる。一方，農水産開発支出は，経済開発費の項目の一つでありながら，郡部においてはむしろ地域所得を減少させる要因として働いている。その理由は，農水産開発支出が農水産業の効率性を高めるための支出というよりは，非効率性を温存したまま，所得移転的な性格の強い支出となっているからであると考えられる。社会保障支出や農水産開発支出の地域所得への減少効果という本稿の分析結果や，今後の少子高齢化の進展に伴う社会保障支出の増大を見込むと，地域所得を増大させるためには，より効率的な部門への地方歳出の強化が求められる。