リスクマネジメントの科学的諸要素〔2〕－保安活動としての検査、リスクアセスメント及びヒューマンエラー対策

摘要

本稿は行政機関として産業保安監督を実施する立場から科学的に正しい保安のあり方とは何かを考察するものである。規制緩和が一巡した今では保安行政すなわち規制ではなく、自主保安による予防保全のための啓発活動等が大きな比重を持っている。そうした活動が効果的であるためには規制的行政指導や裁量的行政に陥らないように注意しなければならない。そのためには、安全を確保するための科学的に正しい方法は何であるのか見極めることが肝要である。また、医療、食品、製品安全、金融等他の分野で様々なリスクマネジメント手法が開発されたが、それらはほとんど確率的手法に基づくものである。それらは産業保安分野にも適用されているが、その実効性についても検証すべきである。