水と森の財政学

摘要

「水と森」をめぐる公共政策は、戦後復興期から河川開発を中心に開始された。工業化?都市化のための電力と用水資源確保を目指し、ダム建設がその中核に置かれたことは周知の通りである。森については、荒廃地の復旧造林?保安林整備事業から始まり、やがて木材資源開発と拡大造林事業が大規模に展開する。この時期は、水も森も基本的には経済成長のための資源として位置づけられ、国家財政の出動によって大規模な事業が展開され、河川と森林の乱開発による自然?環境破壊、そして中山間地域の資源収奪と生活破壊をもたらした。