農業部門自立論とJAの総合性

摘要

信用、共済事業の分離独立を問われているJA。それは農業関係事業部門の「自立」なのか。「自立」という名の「分離」は、総合農協の持つ公益性を失わせ、農協のアイデンティティそのものを揺るがす。「総合」であることの利点と欠点を見極め、それがJAにとつてどういう意味をもつものなのか、問い直す。行政刷新会議の規制.制度改革に関する分科会(以下刷新会議分科会と略称)がとりまとめた中間とりまとめ案では、これまでの「農協からの信用.共済事業の分離」に代えて「農業関係事業部門の自立」が盛り込まれた。「分離」から「自立」への転換である「分離」は客観的で無機的な言葉だが、「自立Jには好意的に受け止められる何らかの価値観が含まれている。