農村地域における将来人口推計の意味を考える

摘要

本稿の課題は，「農村地域にとって将来人口推計とは どのような意味があるのか」を含めて，地域の将来人口 推計の手法や意義について検討することである。周知のとおり，政府の「地方創生」では，地方公共団 体（以下「自治体」とする）が「地方人口ビジョン」「地 方版総合戦略」を策定する努力義務を負った。その策定 に当たり，地域の人口動向を把握するため将来人口を推 計する工程がある。この推計は，国立社会保障、人口問題研究所（以下「社人研」とする）のr日本の地域別将来推計人口 （平成25年3月推計)』をベースに，人口移動と出生の仮定について，社人研の設定、日本創生会議の設定'独自の設定の3つのパターンで行う。農村部を 含む地域の自治体が，この時期に将来人口を自ら推計す る意義を，本稿では複数の視点から検討する。ただし， 国土計画で整備するインフラや地域の公共施設の費用対 効果を計測するといつた，工学的な用途で将来推計人口 を用いる意義は，別に譲る。